—01—

　　本月楼市计策聚焦

　　中央鼓吹住房来回全面减税，北上广深等要点城市跟跨越消普通住房圭臬并落实税收优惠计策

　　2024年11月，我国房地产计策利好陆续开释。中央层面，寰宇东说念主大常委会批准加多6万亿元所在政府债务名额置换存量隐性债务，且从2024年运行，链接五年每年从头增所在政府专项债券中安排8000亿元故意用于化债，累计可置换隐性债务4万亿元；当然资源部发文撑持所在政府期骗专项债券资金收购存量闲置地盘；财政部、税务总局、住建部采集发布房地产契税、地盘升值税等税收优惠计策；住建部进一步加大城中村更正计策撑持力度等，陆续助力房地产市集止跌回稳。所在层面，本月所在出台房地产调控计策70条，其中，宽松性计策61条、中性计策7条、紧缩性计策2条。从调控实践来看，北上广深四个一线城市和重庆、哈尔滨等要点二线城市纷繁跟跨越消普通住房圭臬并落实住房来回税收优惠计策，大部分二三线城市则连接围绕房地产市集供需两头发力，如优化住房信贷计策、加大住房公积金计策撑持、推动住房“以旧换新”、饱读吹房票安置、加大房地产融资撑持、加大高品性住房供给、优化房企预售监管等。本期汇报主要对11月房地产行业计策进行梳理，并作领路。

　　—02—

　　中央计策：裁减房地产来回税费，加速城中村更正落地

　　1.计策追踪

　　2.计策小结

　　11月资金面和资金利率核心总体保持沉稳。公开市集操作方面，11月逆回购累计投放52572亿元，到期54466亿元，累计净回笼1894亿元；11月18日，央行进行国库现款定存操作，操作金额1200亿元，到期800亿元，净投放400亿元；11月25日，央行开展9000亿元MLF操作，到期14500亿元，净回笼5500亿元；此外，央行开展8000亿元买断式逆回购操作、净买入债券2000亿元，对流动性造成补充。资金利率方面，11月R007核心为1.82%，比拟上月下行约8bp，DR007核心为1.67%，比拟上月小幅提高约2bp，R007-DR007利差核心为14bp，较上月收窄约10bp，资金分层风光叮属。LPR方面，1年期LPR、5年期以上LPR离别保管3.1%、3.6%。

　　在房地产方面，寰宇东说念主大常委会批准加多6万亿元所在政府债务名额置换存量隐性债务，且从2024年运行，链接五年每年从头增所在政府专项债券中安排8000亿元，补充政府性基金财力，故意用于化债，累计可置换隐性债务4万亿元，两项统统，径直加多所在化债资源10万亿元。当然资源部发布奉告，撑持所在政府期骗专项债券资金收回收购存量闲置地盘，优先收回收购企业无力或不测愿连接开采、已供应未动工的住宅用地和商服用地。财政部、税务总局、住建部采集发布公告，优化房地产税收计策，触及契税、地盘升值税减免等。住建部部署各地进一步作念好城中村更正责任，将计策撑持限度从35个超大特大城市和城区常住东说念主口300万以上的大城市扩大至近300个地级及以上城市，饱读吹所在适应鼓吹城中村更正货币化安置。最高手民法院在标准收集法拍责任的率领意见中明确，加大不动产腾退委用力度，履行法院应当稳健腾退委用等。

　　—03—

　　所在计策：要点城市纷繁取消普通住房圭臬，二三线城市供需两侧王人发力促市集止跌回稳

　　1.宽松性计策

　　（1）行政干料到策

　　（2）公积金计策

　　（3）东说念主口东说念主才计策

　　（4）其他计策

　　2. 中性计策

　　（1）住房保险计策

　　（2）其他计策

　　3.紧缩性计策

　　（1）市集监管计策

　　4.计策小结

　　北上广深等要点城市纷繁取消普通住房圭臬，二三线城市供需两侧计策共同发力促市集回稳中房研协测评探究中心监测统计，2024年11月，所在出台房地产调控计策70条，较上月有所减少。其中，宽松性计策61条，主要触及优化住房信贷计策、加大住房公积金贷款计策撑持、披发购房财税补贴、饱读吹住房“以旧换新”、加大房地产融资撑持、取消普通住房圭臬并优化关连来回税费等；中性计策7条，主要触及加强保险性住房缔造筹集和运营贬责、制定高品性住宅评价圭臬等；紧缩性计策2条，主要触及高层建筑筹备缔造管控和商品房相貌全链条监管机制缔造健全。总的来看，房地产利好计策陆续开释，一线城市及部分要点二线城市接踵取消普通住宅圭臬并落实关连税收计策，二三线城市则陆续聚焦披发购房财税补贴、加大住房公积金计策撑持、饱读吹住房“以旧换新”、撑持收购存量房用作保险性住房、优化房企预售监管等。

　　行政侵略核心举措包括优化住房信贷计策、取消普通住房圭臬、披发购房财税补贴等

　　在行政侵略方面，核心举措主要包括优化住房信贷计策、取消普通住房圭臬、放宽商品房限售限价、披发购房财税补贴、饱读吹房票安置、撑持房企合理融资需求、鼓吹住房“以旧换新”等。典型代表有：北京、上海、广州、深圳、重庆、哈尔滨等核心城市纷繁取消普通住房圭臬，并落实关连税费计策；南京明确买房主说念主在购买新建商品房后，名下处于限售期的二手房可上市来回，二孩及多孩家庭且有未成年子女的，名下处于限售期的二手房也可上市来回；长沙取消商品住房限售，得回《不动产权文凭》即可上市来回；哈尔滨取消商品房销售价钱限价机制；西双版纳州取消住房购买、转让、信贷、订价等方面限度性法子；盐城、西昌、咸宁、武汉、河源、杭州市临安区、杭州市西湖区、广元市青山县、广元市苍溪县、永州市蓝山县等多地发布购房补贴计策；铜仁、鄂州、广州、晋城、哈尔滨、广元市青山县等多地饱读吹以房票安置推动城中村更正和城市更新等。

　　公积金计策核心举措包括上调公积金最高贷款额度、下调最低首付比例、撑持提真金不怕火公积金支付购房首付款等

　　在住房公积金计策撑持方面，核心举措主要包括上调公积金最高贷款额度、下调公积金贷款最低首付比例、撑持提真金不怕火公积金支付购房首付款、减少公积金提真金不怕火限度等。典型代表有：洛阳将单员工缴存家庭住房公积金最高贷款额度上调至70万元，双员工缴存家庭最高贷款额度上调至85万元，多子女双员工缴存家庭最高贷款额度上调至102万元；十堰将二套房最低首付比例下调至20%，将个东说念主最高贷款额度上调至70万元；哈尔滨取消商转公贷款“借款东说念主初度央求公积金贷款”的限度条目，撑持异域缴存员工在哈尔滨市购买自住住房央求商转公贷款，并优化公积金贷款购房地房屋套数认定圭臬、延伸公积金贷款年纪；贵阳将住房公积金最高贷款额度上调至100万元，多子女家庭最高贷款额度上调至120万元，撑持提真金不怕火公积金支付首套房和二套房的购房首付款等。

　　东说念主口东说念主才计策主要触及放宽落户、披发购房补贴等东说念主口东说念主才计策主要触及放宽落户门槛、披发购房补贴等。典型代表有：东莞市新增安靖居住服务入户事项，明确在东莞市领有正当产权住宅房屋的本东说念主及浑家可央求入户东莞；哈尔滨队自主创业且年纪在40周岁以下的种种东说念主才（无户籍限度），在9区购买首套或第二套新建商品住房的，在得回《不动产权文凭》后，按照博士毕业生10万元、硕士毕业生5万元、本科毕业生及大中专毕业生（含技工院校霸术技师班、高级工班毕业生）3万元的圭臬，赐与一次性购房补贴；鄂州对高级次东说念主才披发5折购房券，对东说念主才强企、东说念主才池、引进生东说念主才，按全日制博士（正高级职称）最高12万元，全日制硕士（副高级职称、高级技师）最高8万元，全日制本科（中级职称、技师）最高6万元，全日制大专（高级工）最高4万元的圭臬，披发一次性购房券；杭州市西湖区在落实市级A-D类高级次东说念主才购房补贴基础上，对相宜条目的E类高级次东说念主才购买西湖区新建商品住宅，赐与15万元购房补贴等。中性计策主要触及加强保险性住房缔造筹集和运营贬责、制定高品性住宅评价圭臬等中性计策主要触及加强保险性住房缔造筹集和运营贬责、制定高品性住宅评价圭臬等。典型代表有：郑州、广州发布搜集收购存量商品房用作保险性住房项方针公告；兰州市兰州新区发布配租型保险房缔造贬责观念，其中，进一步放宽保险性租出住房央求条目，取消央求东说念主具有新区户籍或居住证，且在新区安靖服务3个月以上，或自主创业、企业在新区注册登记3个月以上的条目，疗养为新区城市住户、解放干事者，城乡机关、企事迹单元员工，进城务工农民等在新区责任、生存且未享受保险性住房计策的东说念主员均可央求保险性租出住房；广州审议通过配售型保险房贬责观念，明确配售型保险房筹措方式、户型面积、申购条目及销售模式等实践；鄂尔多斯市和安徽省则对高品性住房提倡具体策动要求或评价圭臬等。紧缩性调控主要触及高层建筑筹备缔造管控和商品房相貌全链条监管机制缔造健全紧缩性计策主要触及高层建筑筹备缔造管控和商品房相貌全链条监管机制缔造健全。典型代表有：江苏省加强高层建筑筹备缔造管控，明确城区常住东说念主口300万以上城市不得新建500米以上建筑，严格限度新建250米以上建筑，城区常住东说念主口300万以下城市不得新建250米以上建筑，城区常住东说念主口100万以下城市严格限度新建100米以上建筑；黑龙江省提倡健全新址缔造相貌全链条监管机制，一方面，加强缔造相貌全链条贬责，对可能存在的隐患谬误进行真切标准贬责，造成层层递进、丝丝入扣的全链条监管机制；另一方面，加强平台协同与信息分享，不停提高服务企业历程着力等。—04—

　　11月进击事项复盘

　　— 05—

　　要点40城现行房地产核神思策一览

　　1. 行政限度类计策

　　凭据中房研协测评探究中心监测统计，截止2024年11月30日，40个要点城市中：

　　（1）限购方面，履行全域限购计策的城市有4个，离别为北京、上海、深圳、海口；其他36个城市均不限购。

　　（2）限售方面，履行限售计策的城市有6个，其中，北京、上海限售期最长达到5年。

　　（3）限地价方面，地盘拍卖仍设定最高限价的城市仅剩北京，其他城市已基本取消地盘最高限价。

　　（4）与上月比拟，本月监测的40个要点城市限购限售计策无变化。北京地盘限价轨制尚未取消，但近期已陆续推出多宗不限价地块。

　　2.住房信贷及税收减免计策

　　凭据中房研协测评探究中心监测统计，截止2024年11月30日，40个要点城市中：（1）40个城市均已跟进“认房不认贷”计策，即住户家庭（包括借款东说念主、浑家及未成年子女）央求贷款购买商品住房时，家庭成员在该市名下无成套住房的，岂论是否已利用贷款购买过住房，银行业金融机构均按首套住房履行住房信贷计策；（2）40城二手房来回中，均已履行满两年免征升值税、满五独一免征个东说念主所得税计策。（3）与上月比拟，本月40个要点城市住房信贷计策无进击疗养。北京、上海、广州、深圳、重庆、哈尔滨取消普通住房圭臬，并落实关连税收优惠计策。

　　—06—

　　房地产计策料到

　　1.中央层面

　　11月8日，央行发布2024年第三季度中国货币计策履行汇报指出，面前外部环境的不笃定性增多，世界增长动能总体放缓，国内经济仍靠近有用需求不及、社会预期偏弱等挑战。但我国经济基本面坚实，市集渊博、经济韧性强、后劲大等有益条目并未改动。下阶段，将宝石稳中求进责任总基调，坚硬宝石撑持性的货币计策态度，加大货币计策调控强度，提高货币计策精确性，为经济安靖增长和高质料发展创造致密的货币金融环境。短期流动性方面，凭据中信证券探究分析，12月将靠近政府债供给小岑岭、MLF多数到期、跨年资金需求抬升等冲击，料到央即将连接通过国债营业、逆回购操作等多项用具加大流动性投放力度，同期，降准的可能性提高。

　　在房地产方面，自9月26日中央政事局会议定调促进楼市“止跌回稳”及住建部、金融监管总局等部门打出“四个取消、两个裁减、两个加多”计策组合拳以来，房地产计策环境显耀改善，市集提振末端已初步清楚。这次中央再推出10万亿元化债决策助力缓解所在债务压力，并明确撑持所在政府运行专项债券资金收购存量地盘、撑持城中村更正货币化安置等，为所在进一步消化存量和优化增量住房创造了致密条目，后续将要点柔顺计策的指引落地。

　　2.所在层面

　　凭据CRIC统计数据，11月，TOP100房企杀青销售操盘金额3633.5亿元，环比裁减16.6%，较9月仍增长44.3%；同比裁减6.9%，单月事迹同比降幅较2024年前9个月彰着收窄。要点30城商品住宅新增供应930万平方米，环比增长35%、同比着落33%；成交1534万平方米，环比增长3%、同比增长20%，单月成交面积再创年内新高。总的来看，计策利好效应陆续开释，尤其是深圳、上海、青岛、郑州、南京、苏州、合肥等要点一二线城市房地产市集回升态势隆起，但大部分二三线及更狡猾级城市则略显疲软。基于面前楼市初显止跌回稳态势、住户购买力及市集信心也曾不及、部分城市仍靠近高库存、已出台计策末端递减等诸多问题，房地产计策仍需加码。一线及部分二线城市在限购、限售或限价等行政限度上仍有优化空间；大部分二三线及更狡猾级城市则需连接加码住房需求侧撑持性计策体育游戏app平台，要点可柔顺返乡置业、农民工进城、东说念主才引进、多孩家庭改善等住房需求，同期，要凭据市集存量情况对供给侧实施有用管控。此外，所在政府应把捏好这次化债机遇，加速产业发展和经济结构的优化升级，加速城中村更正和存量房收购责任，推动和巩固楼市止跌回稳和经济稳中有进。